经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北，“两重”正忙(máng)。

沿长江，重庆、长沙、合肥、上海浦东的机场改扩建工程正加快推进，意在加密长江经济带沿线机场布局(bùjú)。沿江高铁通道也在建设中。建成后(hòu)，成都(chéngdū)、重庆到上海，将分别从(cóng)12.2小时、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口平均年龄32.5岁的年轻城市(chéngshì)，托幼资源紧张，一直是家长们心头之“急(jí)”。“两重”资金(zījīn)用来支持增加托位数供给，同时建立相关(xiāngguān)机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在西北、华北、东北，“两重”资金支持“三北(sānběi)”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原(cǎoyuán)改良等(děng)近4000万亩。

“两重”建设，即发行超长期特别国债，支持国家重大战略实施(shíshī)和重点领域安全能力建设。推进(tuījìn)已满一年。

一个“重大”，一个“重点”，分量(fènliàng)千钧。

“两重”建设，是党中央、国务院(guówùyuàn)着眼强国(qiángguó)建设、民族复兴战略(zhànlüè)全局作出的一项重大决策部署，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重(liǎngzhòng)”之重，既在国之重，也在民之重。

它体现着国家意志，所以是“自上而下”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需、常规手段解决不了(le)、多年(duōnián)想办而未能办、需要中央(zhōngyāng)层面推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力要求高的重大标志性工程(gōngchéng)。

看“两重”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡融合发展、区域协调(xiétiáo)发展、人口(rénkǒu)高质量发展、粮食安全、能源资源安全、生态(shēngtài)安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江(yánjiāng)高铁通道、干线公路建设，拉近时空距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千百姓。环北部湾(běibùwān)广西水资源(shuǐzīyuán)配置工程，完善水资源保障，发展农业灌溉，助饭碗装进更多中国(zhōngguó)粮。支持人口集中流入重点(zhòngdiǎn)城市完善教育、医疗等公共服务设施，增加了(le)学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事(guóshì)与家事，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前，更重长远(chángyuǎn)。

2024年，7000亿元超长期特别国债支持(zhīchí)“两重”1465个项目，今年已安排近5000亿元。“扩内需、稳(wěn)增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续显现。而(ér)“两重”的性质，决定了它又必然是(shì)带着战略(zhànlüè)考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲。

“两重(liǎngzhòng)”之重，重在“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资(tóuzī)”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设(jiànshè)”，推进规划编制、政策制定和体制机制创新。

在成都，排水防涝移动抽排能(néng)力正加快建设；中心城区7600多公里排水管网里，埋设了上千个污水排放监测仪器，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道的积水(jīshuǐ)一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将(jiāng)交通指示灯(zhǐshìdēng)调整为禁行。这都是(shì)“硬投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和(hé)设施建设(jiànshè)改造“1+9”政策体系，以及针对(zhēnduì)项目隐患问题、跨行业问题、顽固问题和重大问题的“1+4”调度机制。这就是“软建设”。

发展(fāzhǎn)出题目，改革做文章。“两重”之重，改革破题。

“两重”建设(jiànshè)为什么如此重要？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界百年未有之大变局，正加速(jiāsù)演进(yǎnjìn)。前进路上，战略机遇和风险挑战(tiǎozhàn)并存(bìngcún)，不确定难预料因素增多。当此之际，尤需集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的(de)事，就要牢牢抓住一些事关全局和长远(chángyuǎn)的重大问题，发挥制度优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划，各方(gèfāng)努力，全民受益。

（文丨总台(zǒngtái)特约评论员 杨禹）

来源(láiyuán)：央视新闻客户端